Арест счёта приставами и блокировка банком: в чём разница и что делать первым

Арест — это постановление судебного пристава по вашему исполнительному производству, а блокировку по 115-ФЗ или 161-ФЗ вводит сам банк по своим правилам, и снимает ограничение тот, кто его наложил. Поэтому первым выясняют не «как разблокировать», а кто именно ограничил счёт.

Ответ подготовил: Павел Никифоров, Руководитель, юрист · компания работает более 5 лет · ИП Никифоров П. Ю., ОГРНИП 324300000028724 · 8 (8512) 99-45-57

Чем арест пристава отличается от решения банка?

Арест денег — часть исполнительного производства. Пристав направляет в банк постановление, банк исполняет его незамедлительно, а с излишне арестованных денег пристав обязан незамедлительно принимать меры по снятию ареста. Основание здесь — ваш долг и чужой исполнительный документ.

Решение банка по 115-ФЗ устроено иначе. Банк вправе отказать в операции, в том числе по уже отданному вами распоряжению, если по его правилам внутреннего контроля у сотрудников возникло подозрение, что операция совершается ради отмывания доходов или финансирования терроризма. Основание — сама операция, а не размер вашей задолженности; решение принимает руководитель банка или специально уполномоченные им лица.

Третий вариант — 161-ФЗ. Если банк видит у операции признаки перевода без добровольного согласия клиента, он приостанавливает приём распоряжения на два дня, а по операциям с платёжными картами, переводам электронных денег и переводам через систему быстрых платежей отказывает в самой операции. Основание — эти признаки, а не долги.

По каким признакам понять, чьё это решение?

Смотрите на то, что именно написано в постановлении, уведомлении или сообщении в приложении. Номер исполнительного производства и название отдела судебных приставов указывают на арест. Слова о подозрениях, правилах внутреннего контроля или ссылка на 115-ФЗ указывают на отказ банка в операции. Слова о приостановке перевода на два дня и о возможности его подтвердить указывают на 161-ФЗ.

Если сообщения нет, у банка есть обязанности. При отказе в операции он должен сообщить вам дату и причины решения не позднее пяти рабочих дней со дня решения. После приостановки по 161-ФЗ банк обязан незамедлительно сообщить вам об этом и о возможности подтвердить распоряжение. О наложенном аресте банк по закону отчитывается перед приставом, поэтому о нём узнают и по постановлению пристава, и по тому, что операции по счёту остановились.

Кто и в каком порядке снимает ограничение?

Арест держится, пока постановление не исполнено полностью или пока пристав его не снимет. Если денег на счёте не хватает, банк приостанавливает операции и продолжает исполнение по мере поступления денег. Производство оканчивается, в частности, при фактическом исполнении требований, и тогда в постановлении об окончании отменяются ограничения прав должника на его имущество. Все вопросы об аресте решаются с приставом: на его постановление можно пожаловаться в порядке подчинённости и оспорить его в суде.

Отказ банка по 115-ФЗ снимает сам банк. Вы вправе представить документы и сведения об отсутствии оснований для отказа; банк обязан рассмотреть их и не позднее семи рабочих дней со дня представления сообщить результат. Это срок для банка по закону, а не прогноз по вашему случаю. Если банк ответил, что устранить основания нельзя, следующая ступень — межведомственная комиссия при Банке России. Адреса разные: на пристава жалуются приставам, на отказ банка отвечают банку, затем комиссии.

Могут ли сработать оба основания сразу?

Да. Закон прямо допускает, что банк не исполнит постановление пристава о взыскании денег, если у его сотрудников возникли подозрения по правилам 115-ФЗ; о таком случае банк сообщает приставу в течение трёх рабочих дней. Исключение — исполнительный документ, который сам является судебным актом или выдан на его основании, и постановление, вынесенное по такому документу.

Поэтому снятие одного ограничения не означает автоматически, что откроется всё остальное: у каждого свой автор и свой путь, и разбирать их приходится по очереди.

Что сделать первым?

Первое действие одно: определить по документам, кто ограничил счёт. Есть постановление или номер производства — посмотрите, какие производства числятся за вами, в банке данных на официальном сайте ФССП России (fssp.gov.ru/iss/ip). Есть сообщение банка со ссылкой на 115-ФЗ или 161-ФЗ — приставы тут ни при чём, и разговор идёт с банком. Если ограничила налоговая, это отдельный порядок, он разобран на нашем втором сайте в ответе «Разблокировать счёт — ФНС или 115-ФЗ» (blokstop.ru).

Что именно и в каком виде отвечать банку или приставу, мы не публикуем: это зависит от бумаг конкретного человека. Это разбирается на бесплатном разборе.

Что, если долгов несколько и арест не единственный?

У каждого исполнительного производства своя дата окончания, поэтому арест по одному делу может сниматься, пока другой остаётся. Когда долгов слишком много, закон о банкротстве знает отдельное правило: со дня определения суда о введении реструктуризации ранее наложенные аресты на имущество гражданина снимаются, а новые могут налагаться только в деле о банкротстве.

Решения банка по 115-ФЗ и 161-ФЗ в этой норме не названы, поэтому процедура не заменяет разговор с банком. Подробнее об арестах и банкротстве — в ответе «Когда снимут арест со счёта», о защищённой части дохода — в ответе «Прожиточный минимум при долгах».

От чего зависит, что делать первым в вашем случае

• Кто ограничил счёт: пристав, банк по 115-ФЗ, банк по 161-ФЗ или налоговая
• Сколько у вас исполнительных производств и по каким долгам
• Арестована ли сумма больше, чем осталось долга
• Какие деньги лежат на счёте: зарплата, пенсия, пособия или переводы
• Что и какой датой написал банк, и писал ли вообще

Ответьте на вопросы короткого опроса: по вашим бумагам скажем, чьё это решение и с чего начать. Короткий опрос по блокировкам: https://blokstop.ru/?ot=cl-arest-scheta-pristavy-ili-blokirovka-banka

Об этом же спрашивают

• Деньги приходят на карту и сразу исчезают. Когда разблокируют счёт
• Как сохранить прожиточный минимум, если списывают всю зарплату
• Приставы и коллекторы: что можно сделать
• Как выбраться из долгов без банкротства: какие есть варианты